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医院规章

北京同仁医院奖惩条例(试行)

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第一章  

 

第一条  为规范奖惩的设定和实施,保障医院各项工作顺利进行,不断提高医院的社会效益和经济效益,实现建设一流的大型现代化综合性医院的目标。根据有关法律、法规和上级主管部门的有关规定,结合医院实际情况,制定本条例。

第二条  本条例适用于医院各科(处)室、部门和医院正式职工及聘任人员。

主要适用对岗位工作的奖惩。

进修人员、研究生的奖惩,由主管职能处室制定。

第三条  奖惩应当坚持实事求是、纪律面前人人平等、奖当其功、罚当其过、精神鼓励与物质鼓励相结合、处罚与教育相结合的原则。

第四条  奖惩记入分级考评档案,作为晋升、降级、聘任、解聘、评选先进、人员使用等的依据。奖惩实行分级管理:

一、科室、部门可以参照本条例制定内部奖惩规定,对本科室、部门职工进行内部奖惩。

二、职能处室可以制定主管工作范围内的奖惩规定,依职权和考核标准对各科室、部门进行考核;

三、涉及两个以上职能处室主管工作范围的奖惩规定,由院务会以上会议制定。

四、院领导及院考评委员会对职能处室进行考核并兑现奖惩。

    职能处室分管范围内的工作获得奖励者,计入职能处室年终绩效考核;未尽管理职责,分管范围内发生责任事故,或同一责任问题屡次发生,追究管理责任,在处罚发生问题科室的同时对职能处室有关负责人给予通报批评,扣发岗位津贴或纪律处分。

    第五条  奖惩处理应当按照规定的程序进行

一、一般奖惩,由科室、部门依职权,根据奖惩细则由核心组决定,直接兑现。奖惩细则及奖罚处理由负责人签字,书面报主管职能处室备案。凡科室、部门处理及时、正确,医院不再奖罚。

二、职能处室依职权根据规定和考核标准对各科室、部门进行考核,每月汇总一次并兑现奖惩。实行季度、年度考核的,从其规定。

较大奖惩,由主管的职能处室提出书面意见,并附当事人事迹或检查及当事人科室、部门意见,交由院奖惩例会讨论决定。

以下情况应当提交院奖惩例会讨论:

1、在社会上造成一定影响的问题,如媒体披露、上级检查、领导批示;

2、奖惩金额超过2000元或达到两个月奖金的;

3、需要给予行政处分的。

如下重大奖惩,由院长书记会讨论决定:

1、对中层正职以上的奖惩;

    2、涉及人数众多的奖惩;

3、涉及违法乱纪,需要移送司法部门的;

4、其他需要由院长书记会讨论决定的。

职工对奖惩处理有异议的,有权向做出处理的上一级部门反映和申诉。上级部门有权撤消和改变下级部门不当的规定及奖罚,除有新的确切证据,院长书记会的决定是最终决定。

 

第二章 奖励

 

第六条  奖励包括:表扬、书面表彰、颁发奖金、晋级。职能部门制定的单项奖励规定。院务会、院长书记会决定的奖励方式。

    第七条  对获得患者、家属、单位口头表扬、感谢信、锦旗等表扬或荣获院外荣誉(包括各种竞赛取得前3名),的科(处)室、部门和职工,予以部门内或全院通报表扬,刊登院讯。

第八条  模范遵守职业道德,社会公德的科(处)室、部门和职工,予以通报表扬或同时予以200—1000元奖励。

第九条  出色完成岗位各项工作的科(处)室、部门和职工,授予先进集体、标兵、先进个人的称号,并可同时给予物质奖励,标准由院务会确定,不低于第八条的标准。

第十条  遵守规章制度,严格把关,对防止事故和其他严重差错发生、发展有功者,予以通报表扬并给予200—1000元奖励。

第十一条  关心、维护集体利益,提出合理化建议为医院增收节支或征得荣誉的,予以通报表扬。对本职工作以外的合理化建议,同时给予100—5000元奖励。

第十二条  揭发、检举不正之风、损害集体的人和事,查证属实的,给予200—1000元奖励,为揭发、检举人保密。见义勇为者,除通报表扬外,给予200—1000元奖励。

 

第三章   

 

第一节  处罚的种类和原则

第十三条  处罚包括:通报批评、扣发奖金津贴、转岗、待聘、解聘和纪律处分。纪律处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

第十四条  处罚应当根据错误事实、错误性质、主观过错、情节轻重、危害大小分别情况做出处理。

    第十五条  错误情节较轻,未造成不良后果,能积极改正错误,可免除处罚。

第十六条  下列情况之一的,可以从轻、减轻处罚:

一、动退出全部非法所得;

二、主动交待问题,积极挽回影响;

三、主动采取措施,减少或避免损失;

四、认错态度端正,积极配合处理。

    第十七条  下列情况之一的,应当从重、加重处罚:

一、犯错误两次以上,且受处罚未满一年;

二、拒不承认错误,或者阻挠他人检举、揭发,或者抗拒组织查处;

三、击报复检举揭发人;

四、拒不退出非法所得;

五、推卸、转嫁责任;

六、篡改、伪造、损毁证据;

七、明知错误,仍不及时采取补救措施,致使损失扩大。

第二节 违反职业道德处罚

    第十八条  不认真履行岗位职责,服务态度差,在工作中对病人、冷、硬、顶、推、拖,查实后在当月考核中落实科室奖惩,并扣发当事人一个月奖金;造成严重后果的,扣当事人3—6个月奖金,或并处行政处分或转岗。存在明显管理失职,年度内三次以上发生此类事件的科室,扣发主管领导10—30%岗位津贴。

    第十九条  患者或其亲友馈送钱物当场无法拒绝的,需在24小时之内.交科室领导退还或上交医院。违者除如数退还外,对责任人按收受钱物的3至5倍处以罚款,并视情节扣3—6个月奖金、待聘或转岗3—6个月,并处纪律处分。

    第二十条  乘人之危,凭借职权向患者或其亲友暗示索要钱物或敲诈勒索,查实后,对责任人按收受钱物的5至10倍处以罚款。并视其情节轻重,分别或并处扣发6—12个月奖金、低聘技术职务一年、工资下浮一级,严重者予以待聘或解聘,构成犯罪的移交司法部门处理。

    第二十一条  违反医院关于院外医疗服务的有关规定,擅自外出参加查体、会诊、手术、挂牌、讲课、咨询等活动,除没收非法所得外,扣发当事人3—6个月奖金或按非法所得的5倍予以罚款;擅自以医院名义者,加重处罚;情节恶劣,造成不良影响的并处行政处分,取消职业资格。情节严重者予以待聘或解聘。

    第二十二条  未经医务部门批准,将能够在本单位内完成的检查治疗等转往院外,扣发当事人1—3个月奖金;获取“介绍费”或其他好处的,没收非法所得,扣发当事人3—6个月奖金,停当事人处方权3—6个月。屡教不改者,低聘技术职务6—12个月,并处纪律处分,情节严重者予以待聘或解聘。

    第二十三条  假借患者名义开“搭车药”或“搭车检查”,一经查实,除如数交纳费用,向有关单位或个人公开道歉外,处以所需费用3—5倍的罚款,并视情节轻重扣发3—6个月奖金。对“调换贵重药品”在治疗上给病人造成严重后果,除给予上述处罚外,视其情节给予行政处分,情节严重者予以待聘或解聘,构成犯罪的移交司法部门处理。

    第二十四条  出具虚假诊断、证明,扣发当事人1—3月奖金。收受钱物者,一经查实,低聘技术职务一年或停止处方权一年。同时承担由此造成的损失,情节严重者予以待聘或解聘。

    第二十五条  利用工作之便截留病人、科室或医院现金、药品、卫生材料、物品、设备等,经查证落实,没收非法所得,视其情节轻重,数额大小,对责任人处以5—10倍罚款,扣发一年奖金,低聘技术职务一年,情节严重者予以待聘或解聘。

触犯刑律者,交司法部门处理。

    第二十六条  凡在购买药品、医疗设备、基本建设、房屋设备维修等经营活动中及处方中收取“回扣”、“好处费”,应一律交医院财务部门,违者没收其全部所得,给予纪律处分,情节严重者予以待聘或解聘。触犯刑律者交司法部门处理。

第二十七条  擅自制定收费项目,提高收费标准,乱收、多收费用,除退还多收费用,按非法所得数额的5倍进行罚款,并扣责任人1—3个月奖金。情节严重者予以待聘或解聘。

第二十八条  未经医院主管部门批准,各科室和个人不得销售(代售)药品、化学试剂、试药、卫生材料等,不准使用未经批准的药品、器械,违者没收全部非法所得,扣发当事人3—6月奖金,并视情节分别给予行政处分,情节严重者予以待聘或解聘。视情节扣直接和间接主管领导当月50%岗位津贴。

    第二十九条  在医疗活动中,违反犯职业道德、职业纪律、职业责任的有关规定,视情节分别给予以下处罚:

一、收到病人批评信,患者或家属到职能处室投诉的,查实后对当事人批评教育,扣发100元至6个月奖金;情节严重的,予以转岗、待聘或解聘。

二、受到报刊、杂志、广播、电视等新闻媒体批评的,查实后扣发当事人200—12个月奖金。情节严重的,予以转岗、待聘或解聘。

第三节 缺陷管理处罚

    第三十条  违反医院关于“首诊负责制”的规定,对病人不及时诊治,或互相推诿,发现一例,依情节作如下处罚:

一、扣发当事人1个月以上奖金;

二、因拖延检查治疗时间造成不良后果的,扣发当事人2个月以上奖金;

三、因此在社会上造成不良影响的,扣发当事人3个月以上奖金。

    第三十一条  有病历缺陷,依情节作如下处罚:

一、不书写门、急诊病历,发现一例,扣发当事人一个月以上奖金造成严重后果者另行处理;

二、病历项目不全,发现一例,扣发当事人1个月奖金,造成严重后果者另行处理。

三、一例住院丙级病历扣责任科室奖金400元;一例乙级病历扣责任科室奖金200元;由上级单位检查发现不合格病历,则加倍处理。与晋升关联。

四、死亡病例在一个月内不进行死亡讨论的、出院病历不及时填写首页,一例扣该科室奖金200元;

五、丢失病历、化验单等医疗文书,每份扣科室奖金 1000元,造成纠纷及不良后果者,扣发当事人1—3个月奖金。造成的其他损失,按相应规定处理。

    第三十二条  因涂改、伪造病历和销毁各种原始资料而造成不良后果者,发现一次扣发当事人3—6个月奖金。并按造成的其他损失,按相应规定处理。

    第三十三条  发生差错,作如下处罚:

一、发生一般差错,扣责任人1—3个月奖金;

二、发生严重差错,扣责任人3—6个月奖金。

三、发生各类差错不及时处理、汇报,属于个人责任的扣责任人1个月奖金,属科室责任的扣科室主任或护士长半个月岗位津贴。

四、凡因医疗纠纷造成医院补偿者,科室承担10%的医疗赔偿费,责任人承担5%的医疗赔偿费。视情节,扣发当事人1—6个月奖金,直至开除。

五、发生医疗事故,按《医师法》和《医疗事故处理办法》处理。

    第三十四条  传染病疫情等法定的报告不及时上报、漏报,按月考核有关规定进行处罚;上级单位检查发现的迟报、漏报,加倍处罚;对造成传染病传播流行的,扣发当事人3—6个月奖金,并给予行政处分,待聘或解聘。情节严重,构成犯罪的,移交司法部门追究刑事责任。

    第三十五条  除特殊原因,不及时安排检查或不及时出具检查结果而延误治疗者,扣发责任人1—3个月奖金。

第三十六条  违反医疗保险、公费医疗等医疗保障的管理规定,可以分别作如下处理:

一、使用专用处方开“报销范围”外药品,每例扣发责任

人50—500元,发生拒报费用时,由责任医师承担该费用的80%,药房划价责任人承担20%;

二、重复开药、超量开药、适应症不符开药,每例扣责任医师50—200元,如有拒报费用由责任医师承担;

三、履行应当办理的自费协议知情同意协议或申请,每例扣发责任人100—500元;由此造成的损失,由责任科室、责任医师承担,承担比例由科室制定;

四、开药不计入病历,一经发现,每例扣责任医师50—200元,由此造成的损失,由责任医师承担;

五、非医师开药一例扣发1个月奖金。

六、未尽职责造成病人拖欠医疗费用,或有关部门拒报使医院蒙受经济损失,责任全部在科室的,科室承担全部费用。责任部分在科室的,科室承担相应部分费用。视情节,扣科室直接和间接领导1—3的岗位津贴

七、其他经院奖惩例会决定的处理

第三十七条  药品管理缺陷处罚如下:

一、发现使用伪劣药品、过期药品、“三无”药品,扣责任人及科主任3—12个月奖金,待聘、解聘,直至开除。

二、对毒、麻、精神及贵重药品未进行专人、专柜、专帐管理,不认真执行药品进出库管理制度者,发现一例,扣责任人2—5个月奖金,待聘、解聘直至开除,构成犯罪的,移送司法部门。扣科室主管领导1—3个月岗位津贴。

    第三十八条  未经有关部门允许,将医疗材料或器械器具私自拿到院外进行医疗服务者,除追回医院全部经济损失外,视情节扣发当事人6—12个月奖金,严重者停止执业资格6—12个月。

    第三十九条  对仪器管理使用不当,违反操作规程,使仪器损坏者,要承担以下比例维修费用:

一、损失在10万元(含)以下的,当事人承担维修费的15—20%;

二、损失在10万元以上的,10万元(含)以下的部分,当事人承担维修费的15—20%;10万元以上的,当事人承担维修费的5—10%;

三、医院其他物品人为损坏、丢失,除照价赔偿外,并扣当事人1—2个月奖金。

    第四十条  因人为原因造成后勤设备不能正常运行,或发生责任事故,给医院造成影响,除赔偿损失外,作如下处罚:

一、经济损失3000以下的,扣科室当月奖金的2%;

二、经济损失3000—10000元的,扣科室当月奖金的4%;

三、发生万元以上重大责任事故,扣科室当月奖金的6%。

    第四十一条  餐饮部门管理缺陷作如下处罚:

一、餐饮服务人员如在日常工作中态度恶劣,故意刁难就餐者,发现一例扣当事人1—3个月奖金;

二、因未执行饮食卫生法规,发生食物中毒,视情节扣责任人3—12个月奖金、调离岗位,情节严重者予以待聘或解聘。扣科室负责人3—6个月奖金;由此引起的医疗赔偿,科室承担30%,其中三分之一由责任人支付;触犯刑法的交司法部门处理。

    第四十二条  后勤人员未能认真执行医院规章制度,未按时按要求完成医院的各种任务,服务态度不好,管理不善造成财产流失、损失等或出现差错,影响工作,视情节扣当事人和主管领导1—12个月奖金,情节严重者予以待聘或解聘。

    第四十三条  职能处室未能认真执行规章制度,管理不善,或责任范围内连续发生事故使医院工作受到影响,造成损失,视情节扣发责任人1—12个月奖金,造成严重后果者予以转岗、待聘或解聘。中层干部应引咎辞职。

第四节 其他违纪处罚

    第四十四条  在院期间喝酒、娱乐或其他违反劳动纪律的行为,扣发1—3个月奖金,视情节可以给予警告、转岗、待聘或解聘。

    第四十五条  旷工15天以内者,视时间长短及情节,扣发奖金1—6月,待岗或待聘。连续旷工超过15天或一年内累计旷工超过30天者,予以解聘。

第四十六条  不辞而别超过一个月,出国学习逾期不归超过三个月,予以解聘或按自动离职办理。

第四十七条  迟到一次扣50元,早退、脱岗一次扣100元。情节严重屡教不改者予以待聘或解聘。

 

第四章  

 

    第四十八条  本条例的解释权属医院考评委员会及有关职能处室,凡医院其他规定与本条例相悖的,一律以本条例为准,本条例一经公布执行,原《条例》同时自动废止。