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扎实推进党的群众路线教育实践活动 成效显著

作者: 来源: 发布时间:2014-02-28

——《北京同仁医院党的群众路线教育实践活动总结》摘要

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一、开展活动基本情况

自2013年8月5日教育实践活动启动以来,院党委高度重视,精心组织。一是成立教育实践活动领导小组,明确分工,落实责任。二是制定《北京同仁医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,把开展活动与医院实际相结合。三是积极营造活动氛围,通过《同仁院讯》、《活动简报》、内网等报道活动进展情况,共编发活动简报34期,院报、内网刊发相关信息63条,制作展板30张。

在学习教育、征求意见环节,一是坚持把学习教育摆在重要位置,领导班子认真进行理论学习累计7天;全体党员集中观看教育影片2次。通过学习习近平总书记系列重要讲话和一系列关于教育实践活动文件,使广大党员领导干部统一思想,提高认识,坚定理想信念。二是围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题及医院管理、联系群众、党建工作,召开座谈会、发放征求意见表、开展问卷调查、班子成员深入基层联系点进行专题调研等形式,广泛征求意见和建议,共召开各级各类座谈会9次,征求到意见157条。

在查摆问题、开展批评环节,一是采取群众提、自己找、上级点、互相帮等形式,梳理归纳出“四风”方面存在的12个具体问题。二是从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深入剖析存在问题的实质、根源和危害,明确努力方向和改进措施。三是开展交心谈心活动,院党委书记、院长与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责通知之间,普遍开展谈心活动。四是以“像、深、准、诚”为标准,认真撰写领导班子和个人对照检查材料。五是通过召开专题民主生活会,班子成员诚恳开展批评与自我批评,并将专题民主生活会情况向干部群众进行通报。

在整改落实、建章立制环节,一是进行 “回头看”,针对查找出的问题,一对一地“对症下药”。二是坚持开门搞整改,让群众检验和评判活动效果。三是对落实整改工作提出要求,分级落实,按照整改方案确定的内容、目标、时限、责任和要求,拿出具体落实的办法,一件一件抓好落实。目前整改内容已经在内网上向干部群众公布,整改过程接受干部群众的监督。 我院群众路线教育实践活动的开展得到了方来英局长和第一督导组的肯定。他们认为我院在开展活动的过程中,组织推动有力、宣传引导到位、活动氛围浓厚、整改落实全面,取得成效显著。

二、主要做法

(一)精心做好党的群众路线教育实践活动组织工作,责任到人。一是成立活动组织机构。成立教育实践活动领导小组,党政主要负责同志担任组长、副组长,下设办公室,又分为综合协调、宣传报道、文秘和监督落实组。明确了党支部书记为教育活动主要负责人,确定专人承办活动相关工作,做到工作机构和组织分工明确,责任到人。二是制定活动目标和任务。制定7个结合将教育实践活动与医院的中心工作紧密结合在一起,即:使教育活动与医院中心工作相结合,服务公立医院改革;与服务患者相结合,服务医院发展;与人才培养相结合,服务科室建设;与本职工作相结合,服务党员综合能力提升;与科室文化建设相结合,服务职工思想建设;与开展的辩论式学习相结合,服务人才建设;与品牌活动相结合,提升支部服务医院中心工作的能力和水平,扩大医院服务群众项目的带动力和影响力。三是广泛组织动员部署。做好3个层次的部署,召开党的群众路线教育实践活动动员部署大会;组织支部书记和支委专项动员和培训;做好党支部内动员和布置。

(二)深入搞好学习教育,不断增强党员干部的思想自觉和行动自觉。一是始终坚持领导带头,突出重点。始终要求“一把手”带头、作为第一责任人抓紧抓好教育实践活动各项工作的有效落实,把领导带头、学习教育、征求意见贯穿到各项工作的始终。9位院领导按照各自联系点,深入一线参加各支部的学习讨论、组织生活会等,并先后组织了3次集中学习、民主生活会2次,确保出勤率达到了100%。为教育实践活动深入开展作出表率。二是组织党员开展多种形式的学习教育。(1)通过召开动员大会、组织收看十八大会议录像、领导讲党课等方式组织党员进行集中理论学习。(2)配发学习资料,支部组织全体党员认真学习习总书记一系列重要讲话及相关重要文件、书籍。(3)结合医疗工作特点,不断强调党员自学重要性,要求党员在学习过程中做好笔记,党委不定期组织检查。(4)观看《周恩来的四个昼夜》。(5)学习《为民爱民的好医生—贾立群先进事迹》等录像资料。(6)组织院领导、党支部书记、部分中层干部及重点岗位人员参观北京市反腐倡廉警示教育基地。(7)继续深入开展“723”党员教育活动,强调党员主动参与式学习。(8)注重学习形式创新,围绕“我的梦、中国梦”开展宣讲活动。(9)围绕“党的群众路线教育实践活动”相关文件精神开展新入职党员培训。(10)围绕“共产党员的先锋作用”及“人才培养”开展辩论式学习。(11)多形式建设支部园地,刊载学习文件、展示支部风采、宣传先进典型、公示评选的先进。(12)开展最佳党日评选,对近年来党支部开展的主题党日按照“为民、务实、清廉”要求进行评选,总结党支部开展党日活动的优秀经验和做法,促进主题党日与公益活动、人才培养相结合。(13)开展我院“品牌项目 精品活动”的复审,新项目的评审,做到为民、便民、服务于民。(14)开展 “一和三同”、“守住底线、提升医德”主题教育实践活动,加强医德医风和行业作风建设,更好为人民群众的健康利益服务。

(三)广泛征求群众意见,深入查找“四风”方面存在的问题。一是以开展问卷调查的方式向全院职工围绕“四风”及工作方面征询意见建议,共发放5726份调查问卷,收集到157条对院领导班子的意见建议,分类梳理出67条。其中,领导班子查出“四风”方面12个问题,班子成员查出“四风”方面问题103条,为对照检查打下了扎实基础。二是领导班子深入一线征求意见。9位院领导按照各自联系点,深入到50余个临床医技科室与3200余人次的一线职工面对面交流,共征集到职工意见和建议600余条,并认真做了分类整理,做到了领导下一线覆盖科室百分百。三是以召开座谈会的形式征求意见,相继组织召开了中层干部会、党务干部会、职工代表座谈会等9次,对医院自身发展中的问题及领导班子存在的四风问题听取意见建议。

(四)召开专题民主生活会,着力解决领导班子和领导干部的突出问题。2013年12月10日,院领导班子召开了教育实践活动专题民主生活会。9名领导班子逐一进行对照检查、批评和自我批评,方来英局长、第一督导组崔玉峰组长出席了会议,并进行了全程监督指导。1.认真撰写对照检查材料,扎实开展谈心活动。一是精心制定民主生活会方案。明确会议主题,认真查摆“四风”方面问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,提出解决突出问题的整改措施,进一步推进领导班子全面建设。二是严肃认真撰写对照检查材料。韩小茜书记亲自主持起草班子对照检查材料,先后组织了3次集体讨论,经多方面征求意见,进行了6次认真修改。领导班子成员全部自己动手撰写个人对照检查材料,实实在在地查找问题。韩小茜书记对班子成员的对照检查材料分别审阅3次,并提出具体修改意见,领导班子和班子成员个人对照检查材料5次送督导组审阅,并按照提出的意见进行了修改完善。三是组织班子成员深入谈心交流。针对活动中查找的领导班子、领导干部存在的“四风”问题,党政主要领导分别与班子成员逐个谈心,敞开思想,沟通交流,起到了凝聚力量、加油鼓劲的作用,为开展批评和自我批评打下了良好基础。2.深刻查摆剖析问题,坦诚开展批评与自我批评。在院党委班子专题民主生活会上,两位党政主要领导发挥示范表率作用,个人对照检查标准高、要求严、认识深,得到班子成员的普遍认同。随后院领导班子成员逐一作了对照检查发言并进行自我批评,坦诚开展相互批评。院党委根据查找出的“四风”问题,逐条分析,制定整改措施。每位同志结合分管工作,都把解决群众反应强烈、事关医院发展大局的重点难点问题作为主要目标,提出了具体、可操作的改进措施。3.认真搞好点评讲评,明确今后努力方向。在院领导班子专题民主生活会上,第一督导组组长崔玉峰代表督导组进行了点评,认为院领导班子和班子成员,能够按照中央的总要求,联系自己的思想实际,结合岗位职责,聚焦四风,逐一做了对照检查,认真开展了批评和自我批评,查找不足,并提出了具体的整改措施,是一个高质量的民主生活会。方来英局长也进行了点评,他既对生活会给予了充分肯定,也提出了新的要求和下一步努力方向。在此基础上,各支部也认真组织召开了专题民主生活会,院领导班子成员到会并进行了认真点评。大家表示要进一步深入学习习总书记关于开展批评和自我批评的重要论述,保持党内健康的组织生活,以严格的标准,不断深化领导班子和基层组织建设。

三、整改落实贯彻始终,让群众真正感受到教育实践活动实实在在的成效

(一)在教育实践活动中,积极整改。将问题分类,条件成熟的即刻整改,如:增设采血窗口,简化验血流程,增设排队叫号系统及等候座椅;利用LED显示屏,第一时间为患者提供各科室专家出诊信息及就诊流程;尝试与北京预约挂号平台合作试点现场预约登记项目,有效扼制了号贩子;厉行节俭,设立职工网上问卷调查系统……对因受客观因素影响,不能短时间内解决的明确整改时限,如:在全院科室展开医疗质量和安全的自查、自评,并厉行整改,建章立制;加强三区信息一体化建设;加强反腐倡廉和法制教育的针对性和实效性,市检察院、原市卫生局和市医管局在我院启动“医药卫生领域警示教育展览”首展,3400余名在职职工以支部为单位分批次参观,确保参与率达百分百……(二)组织开展“回头看”。对照学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边查边改是否见效的要求,召开领导班子“回头看”交流会,听取了自查情况报告,进行了热烈讨论。(三)巩固成果建章立制。结合领导班子对照检查情况和征求到的意见建议,院党委对涉及建立健全反对“四风”、改进作风规章制度进行全面梳理,共梳理制度209项,其中修订80项、废止30项、新建99项。(四)积极做好专项治理。先后进行了多项专项教育治理,持有会员卡专项整治,公款吃喝、超标准配备办公用车用房、三公经费开支过大、损害群众利益行为专项整治等,做到了对会员卡的零持有,超标准使用的办公用房已整改清退。

四、教育实践活动扎实推进,收获颇丰

(一)以民意为主导,为民服务的理念更加深化。院党委主动回应群众呼声,顺应群众要求。如:针对患者挂号难问题,我院积极配合医管局,成为北京市第一批微信挂号试点单位;针对退休老同志看病难问题,建立支部对口帮扶,鼓励青年人在帮助老同志时学习传承同仁精神;针对职工没有活动休闲空间问题,利用有限空间拓展职工活动区域,在行政楼7层新增300平米的职工活动中心。(二)建立深入基层、联系群众长效机制,保持党的优良作风,反对“四风”态度更加鲜明。领导干部必须坚持走群众路线,保持和发扬密切联系群众、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,时刻牢记“两个务必”,始终坚守共产党人的精神追求,才能真正保持党的先进性和纯洁性。“必须针对自身查摆出来的问题,制定整改措施,认真加以整改,才能确保队伍健康发展,更好地完成党和人民赋予我们的神圣职责和使命。(三)做好工作思路和措施更加明确。当前医疗体制改革任务艰巨而复杂。此次教育实践活动为广泛征求意见、深入查找问题、明确整改思路和措施创造有利条件,要充分运用群众路线教育实践活动成果,狠抓各项工作落实,不断推动改革创新,破解医院发展过程中的重点难点问题,提高服务水平,提升医院管理水平和群众满意度,以实实在在的成效取信于民。(四)严格党纪条规,党员领导干部廉洁自律意识更加增强。活动开展以来,通过认真学习相关文件,院领导班子政治意识、责任意识、大局意识不断增强,对党纪条规把握更加全面、准确,廉洁自律意识得到进一步增强,为民服务的理念得到进一步深化。我院从严从紧规范了经费使用,精简了各类会议、文件,杜绝了超标接待的情况。

五、认清不足,持续整改

(一)深入基层制度的长效机制已建立,但创新不足。作为院领导班子相信群众、依靠群众、发动群众的工作方法有所忽略,在听取意见、发扬民主等方面做得还不够充分、不够细致。(二)理论学习深度不够,标准不高。院领导班子在学习政治理论方面不够系统、全面。在学习过程中对领导班子带头作用体现不够充分。领导班子学习创新形式不足,班子成员参加各种学习培训不够积极主动。(三)领导班子工作创新不够。作为以眼科、耳鼻咽喉头颈外科疾病诊疗为重点的大型综合性医院,院领导班子在工作创新方面与群众的期待还存在一定差距。

六、以群众路线教育活动为契机,不断推进医院全面工作

群众路线教育实践活动即将告一段落,但“四风”问题要常抓不懈。我们要以这次党的群众路线教育实践活动为契机,不断增强领导干部的事业心、责任心、党员意识及信仰,为群众解决实际困难。在全院全面开展医疗质量安全年活动中,要传承同仁的医疗质量安全文化,并将医疗质量安全与人才培养、科研、教学有机结合起来,要方便患者就医,缩短医技、临床科室的检查就诊等候时间,解决制约医疗工作的瓶颈。深化医疗服务内涵,积极开展便民的服务措施,发挥党支部和团支部的积极作用,下大力气关心职工的切实利益和生活。我们相信群众实践活动虽然告一段落,但它将是一个长期的工作,相信我院在领导班子和全体职工的共同努力下,会将我们的同仁建设的更好。